הוועדה הציבורית לבחינת מערכת הדיווח הכספי בשלטון המקומי שמונתה בשנת 2012 ע"י משרד הפנים פרסמה לאחרונה דו"ח המפרט את מהלך עבודתה וכן את המלצותיה. 

נזכיר כי מדובר בנושא וותיק שתחילתו בשנת 1997 כששר הפנים דאז (אליהו סוויסה) מינה ועדה בראשותו של פרופסור אמיר ברנע כדי שתבחן מחדש את מתכונת הדו"חות הכספיים של הרשויות המקומיות.

בשנת 1998 הגישה הוועדה דוח שהמליץ לעבור לדיווח בשיטה המצטברת הכוללנית, ע"פ כללי החשבונאות המקובלים. בעקבות המלצות הוועדה הוקמה וועדת יישום לקביעת כללי החשבונאות בשלטון המקומי, שהמליצה לאמץ באופן עקרוני את כללי החשבונאות החלים על מוסדות ללא כוונת רווח בשינויים המתחייבים.

בשנים הרבות שחלפו בוצע במספר רשויות מקומיות פיילוט לבחינת יישום דוח ברנע, אך הדוח לא יושם, בין השאר בשל התנגדות מקצועית גורפת של איגוד הגזברים ברשויות המקומיות, שסבר כי השיטה הקיימת נכונה ויציבה ושהשינוי שנכון לבצע הוא הוספת דיווחים חשבונאיים לצד אלו הקיימים. 

בראש הוועדה הנוכחית ישב דר' שוקי אמרני מנכ"ל משרד הפנים היוצא ולצידו נציגים ממשרד האוצר הפנים והשלטון המקומי. איגוד הגזברים יוצג בדיון ע"י בועז יוסף, גזבר מ"א עמק הירדן, רו"ח תאופיק קרמאן, גזבר אום-אל פאחם (לשעבר) ויו"ר האיגוד גזבר עיריית הרצליה, רו"ח גולן זריהן שאף זכה בדוח הוועדה לתודה מיוחדת על תרומתו לעבודתה.

חברי הוועדה הסכימו מלכתחילה על עקרונות מנחים שעל פי הם יפעלו ובהם התמקדות בציבור המשתמשים בדוחות הכספיים, התחשבות מרבית במאפיינים של השלטון המקומי, שמירה על אחידות של כללי הרישום והדיווח הכספי כדי לאפשר השוואה בין רשויות מקומיות, גיבוש המלצות בנות יישום ועוד.

ב"שורות התחתונות" קיבלה הוועדה את עמדת האיגוד והמליצה שלא לשנות את שיטת הרישום הבסיסית הקיימת היום. יחד עם זאת ממליץ הדוח לאמץ מספר שינויים במערכת הדיווח הכספי בשלטון המקומי וביניהם: דין וחשבון משופר לתושבים, שיפור הבקרה התקציבית, דיווח על החבות האקטוארית, דיווח על מצב הנכסים, דיווח על תאגידים עירוניים ועוד.

מצ"ב קישור לדו"ח הוועדה המורחב