כתבות

מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 8.pdf

.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 7.pdf

מקומון - דיני מכרזים - חוזר מנכל 04-2020 התקשרות באמצעות שיטת שותפות ציבורית – פרטית.pdf

מקומון - מיסוי מוניציפאלי - חיוב נכס בסיווג קרקע תפוסה בתקופה בה הנכס פטור מארנונה.pdf

.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון - דיני מכרזים - הוראת שעה המאפשרת הארכת התקשרות בפטור ממכרז.pdf

מקומון - מיסוי מוניציפאלי - חיוב בהיטלי פיתוח מששולמו דמי השתתפות.pdf

מקומון - מוניציפאלי - האם מחוייבת העירייה לבצע עבודות פיתוח ברחוב שאוכלס זה מכבר.pdf

.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון - תקציר עבור גזברים - גליון מספר 6 (1).pdf

.pdf-holder iframe{ height: 1000px; } @media screen and (max-width: 992px) { .pdf-holder iframe{ height: 500px; } } מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 5.pdf

קורונה

לגזברים שלום, אבקש לעדכנכם שבאתר משרד הפנים קיים טופס חדש להגשת חוקי עזר ובקשות להמשך גביית היטלים. טופס חדש להגשת חוקי עזר ובקשות להמשך גביית היטלים.pdf

מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 3.pdf

מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 4.pdf

מקומון - מיסוי מוניציפאלי - גביית ריבית דריבית בגין חוב ארנונה.pdf

מקומון - מיסוי מוניציפאלי - כיצד יש לסווג נכס המשמש כמקום לינה על בסיס יומי שעתי.pdf

מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 2.pdf

מקומון - מוניציפאלי - אחריותה של רשות מקומית בגין נזקי הצפה.pdf

מקומון - מיסוי מונימיפאלי - המשמעות של פער בתעריפי ארנונה בין אזורי העיר.pdf

div.pdf-holder iframe{ height:970px; } הודעה - שתפ עם איגוד הגזברים.pdf

מקומון -תקציר עבור גזברים - גליון 1.pdf

div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מיסוי מוניציפאלי - כללים לגבי חיוב רטרואקטיבי בארנונה.pdf

div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מוניציפאלי - כללים לגבי מימון פרסום הנושא את שמו של ראש הרשות.pdf

div.pdf-holder iframe{ height:970px; } מקומון - מוניציפאלי - כללים לגבי מימון דף הפייסבוק האישי של ראש הרשות.pdf

פרויקטים בשיתוף המגזר הפרטי ברשויות מקומיות בישראל רה-מוניציפליזציה או "התבגרות" ? ערן רזין, אנה חזן ואסנת אלרון פרויקטים בשיתוף לאינטרנט.pdf

ביום עיון שהתקיים במפע"ם מישור יהודה ברחובות ביום 12.5.19 בהשתתפות מר חיים ביבס יו"ר מש"מ, מר מרדכי כהן מנכ"ל משרד הפנים, מר רחמים מלול ראש עיריית רחובות ואחרים, הוצג מחקרו של פרופסור מומי דהן עבור בית הספר למינהל כספי גבוה לרשויות המקומיות בישראל בנושא התפתחות מקורות המימון של הרשויות המקומיות בשנים 2005-2016. ביום העיון השתתפו גזברים מקרב הרשויות המקומיות והעבירו את התייחסותם לממצאי המחקר. מצורפים לעיונכם ממצאי המחקר והתייחסות יו"ר האיגוד למחקר. להלן דברים שנשא ר

חוברת מחקר אחרי תיקונים סופית מבית הדפוס.pdf

הנחיות להגשת מסגרת תקציב הרשות המקומית.pdf

הערכות יחידות משאבי אנוש בתחומי כא וחוזים אישיים עדכון.pdf

חיובים יזומים בהיטלי פיתוח מאמר עפר שפיר חלק ב.pdf  

חיובים יזומים בהיטלי פיתוח מאמר עפר שפיר חלק ג.pdf

בתאריך 7/11 פורסם בחדשות כתבה בנושא "אי העברת כספים מהמדינה לרשויות המקומיות פוגעת בחוק מוסר תשלומים". במסגרת הכתבה התראיין רו"ח תומר ביטון, יו"ר איגוד הגזברים, אשר הסביר את גודל הבעיה הטמונה בשיטת העבודה של חשבי המשרדים הממשלתיים.  

מדריך לגזבר למיצוי תקציבי חינוך

לידיעתכם ביום 24.5.18 פורסם באתר משרד הפנים חוזר מנכ"ל משרד הפנים 6-2018. לעיונכם. מצ"ב קישור - http://www.moin.gov.il/Pages/fatherSonView.aspx להורדת חוזר מנכ"ל משרד הפנים 6-2018 לחץ כאן

1.pdf  

רקע בחודש פברואר 2018, פרסם משרד הפנים אמות מידה הנוגעות לחוק עזר פסולת עודפת. הסוגיה המרכזית העומדת בנושא של חוק עזר בנושא פסולת, הוא האם רשויות מקומיות רשאיות לגבות אגרה בגין פינוי פסולת בנוסף לגביית ארנונה שוטפת. אמות מידה אלו התפרסמו לאחר תהליך ארוך אשר התחיל עם פרסום פסק דין של בית המשפט העליון בבג"ץ 10/1756 עיריית חולון נ' שר הפנים, מיום 13.1.2 , בו קבע בית המשפט העליון כי אין מקום לפסילה גורפת של חוקי עזר המסדירים גביית אגרת פינוי פסולת מעסקים ומתעשייה. במהלך הדיון בעתיר

לעיונכם ולשימושכם מצגות שיכולות לסייע ביישום ההנחיות הנוגעות לבחירות היערכות לקראת בחירות 2018 ברשויות המקומיות-אושרת שטרנברג מותר ואסור בתקופת בחירות- רון אלמוג מצגת של עוד כרמית פנטון- ממונה מחוז תל אביב

מצ"ב מכתבו של מר סיון להבי מנהל אגף בכיר לבקרה, תקצוב ופיתוח במשרד הפנים בנושא שבנדון, על בקשות לאישורים חריגים בארנונה לשנת 2019. תשומת ליבכם למועדים הכלולים במכתבו.  

בשנת הלימודים תשע"ח התחיל משרד החינוך , בעקבות החלטת ממשלה מיום 21 במאי ,2017 , לתקצב מסגרות לימודיות בשעות אחר הצהרים בגני ילדים ובתי ספר יסודיים. התקצוב הינו במודל תעריף למשתתף בפועל , בהתאם לדירוג הסוציאו אקונומי של הרשות המקומית. נקודת האיזון להפעלת המסגרת היא 22 ילדים בגן ו-25 ילדים בבית ספר יסודי. מאחר והתקצוב מועבר לפי תעריף  פר קפיטא, הנגזר מגודל המסגרת , רשות שמפעילה מסגרות שממוצע האכלוס שלהם נמוך יותר מהתקנון תהיה בגרעון ולהיפך. יש לציין כי ההוצאות השונות , הכלולות בתער

הלילה, 15/3/18, אושר בכנסת תקציב המדינה לשנת 2019 בגובה 479.6 מיליארד ₪ , ויחד איתו אושר חוק ההסדרים. מדובר על גידול של 4.3% לעומת תקציב 2018 ו כמעט 25% לעומת התקציב בשנת 2015, על פי נתוני מרכז המחקר של הכנסת. התקציב מגלם בתוכו מספר נושאים אקוטיים לטיפול בבעיות הקיימות במדינה כדוגמת נושא התחבורה והתשתיות, העדר השקעה מספקת בתחום הרפואה, המשך טיפול בנושא דיור בר השגה ועוד. כלכלת ישראל המשיכה לצמוח בשנת 2017 בקצב המתקרב למיצוי הפוטנציאל (3%), וזאת כהמשך לצמיחה מהירה אף יותר שנרשמה בשנת 2016.

לחברים שלום,   ראו לינק לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2018 שפורסם באתר משרד הפנים דף הבית איתור חוזרי מנכל.   החוזר כולל הנחיות לגבי עדכון לטופס נחיצות משרה בשנת בחירות וכן הנחיות חשובות בנושא נוהל שימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עבירות חניה ברשויות המקומיות.   לעדכונכם.   חזור מנכ"ל - 4/2018 - להורדה לחץ כאן ניהול מערך משאבי אנוש בשנת בחירות עדכון לטופס נחיצות משרה - להורדה לחץ כאן נוהל שימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עב

תקנות ההנחה לחיילי מילואים בשירות פעיל.pdf מנהל כללי לכבוד: ראשי רשויות מקומיות, מנכ"לים ברשויות המקומיות, יועמ"שים ברשויות המקומיות,גזברים ברשויות המקומיות שלום רב, הנדון: הנחה בארנונה למשרתי המילואים בימים האחרונים התפרסם, כי שר הפנים חתם על תקנות חדשות, המסמיכות רשויות מקומיות להחליט לתת הנחה מיוחדת בארנונה למשאתים במילואים. נא תשומת לבכם כי תקנות אלו ייכנסו לתוקף אך ורק לאחר פרסומן ברשומות (קובץ תקנות) וכי הנוסח שיפורסם ברשומות הוא הנוסח עליו יש להסתמך. עד ל

שיעור ריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה   מדינת ישראל משרד האוצר   לכבוד: ראשי רשויות מקומיות,גזברי רשויות מקומיות, חשבים מלווים ברשויות מקומיות שלום רב, הנדון:שיעור ריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה הריני להודיעכם כי שיעור הריבית בהלוואות תקציביות במסגרת תכניות הבראה יעמוד מעתה על 4.7% עד ליום 31.12.2018 או עד להודעה חדשה המאוחר מביניהם. יודגש, כי יתר התנאים בהלוואות האמורות יישארו ללא שינוי.   בכבוד רב, ויקטור וייס סגן בכיר לח

הכנס השנה יתקיים בתקופה בה השלטון המקומי כמרקחה. זו שנה שבה מתוכננות להתקיים הבחירות למועצת הרשות המקומית ולעומד בראשה. כידוע, בתקופה זו ההחלטות מתקבלות תוך שעין אחת, לפחות, מביטה על המשמעות האלקטורלית של כל החלטה. בנוסף, ובאופן מובן, מטיל השלטון המקומי מגבלות בקשר עם קבלה וביצוע של החלטות מסוימות. משום כך, ובאופן טבעי, הוועידה השנתית תהיה בסימן האתגרים וההזדמנויות בתקופת הבחירות. במהלך המפגשים נבחן את המשמעויות, ונחדד את הדילמות הפיננסיות והרגולטוריות הרלבנטיות לתקופה מיוחדת זו. לפרטים נו

בין התאריכים 13-15 בפברואר 2018 יקיים מרכז השלטון המקומי את ועידת השלטון המקומי בסימן חדשנות עירונית.  במסגרת הועידה יוענק זו השנה השנייה אות החדשנות בחסות החברה למשק וכלכלה, מרכז השלטון המקומי ומרכז המועצות האזוריות. הפרס יוענק ליוזמות של חדשנות מוניציפלית בהתמודדות עם אתגרים שירותיים, כלכליים, תפעוליים וסביבתיים לתושב, אשר מתאפיינות מקוריות, יצירתיות ויזמה. לנוסח המלא של הקול הקורא, תנאי הסף, ופרטי ההגשה, לחצו כאן

משרד הפנים פרסם בימים האחרונים מסמך בשם "טיוטת תקנות ההתייעלות הכלכלית (כללי חלוקת הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות), תשע"ח-2017 " המסמך, המכיל חישובים מורכבים, תכליתו לקבוע את הקריטריונים והכללים לפיהם יחולקו הכספים מקרן הארנונה או בשמה האחר "הקרן לצמצום פערים בין הרשויות המקומיות" מצ"ב קישור לטיוטת התקנות בהזדמנות זו נזכיר את הרקע: במשך עשרות שנים ומאז שנות ה- 50 של המאה הקודמת, רק ערים שהוגדרו "ערי עולים"  הורשו לגבות תעריף ארנונה

אנו מבקשים להזכיר כי עפ"י הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 -  - להורדה לחץ כאן וסיכום המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, החל ב- 1 בינואר 2018 נדרשת כל רשות מקומיות בישראל, להחזיק רשימת  מציעים במגוון תחומים אליהם ניתן לפנות כדי להתקשר עימם ללא מכרז "לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים כגון עבודות תכנון, פיקוח, מדידה, שמאות, ייעוץ וכיוצא באלה (תקנה 3(8) לתקנות העיריות . מעתה, כל אימת שרשות מקומית נדרשת להתקשר עם יועץ ומע

אנו מבקשים להזכיר כי עפ"י הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 -  - להורדה לחץ כאן וסיכום המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, החל ב- 1 בינואר 2018 נדרשת כל רשות מקומיות בישראל, להחזיק רשימת  מציעים במגוון תחומים אליהם ניתן לפנות כדי להתקשר עימם ללא מכרז "לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים כגון עבודות תכנון, פיקוח, מדידה, שמאות, ייעוץ וכיוצא באלה (תקנה 3(8) לתקנות העיריות . מעתה, כל אימת שרשות מקומית נדרשת להתקשר עם יועץ ומע

קרן טראמפ מפרסמת קול קורא לרשויות מקומיות שמציבות בעדיפות גבוהה את קידום המצוינות החינוכית במתמטיקה ומדעים ברשות ומעוניינות להגיש מועמדות לקבלת מענק כולל של כ - 800,000 ש"ח להפעלת תכנית עירונית תלת־שנתית. כמו כן תעניק הקרן גם פיתוח משותף של תכנית עירונית מערכתית הנותנת מענה למורי המתמטיקה והמדעים בעיר, מימון מחצית משכרו של מנהל תכנית (אינטגרטור עירוני שיעבוד בכפיפות ישירה למנהל אגף החינוך) ועוד. כחלק מתנאי הסף שהציבה הקרן, רשאיות להגיש מועמדות רשויות מקומיות בהן 40,000 תושבים ומעלה ורשוי

קרן טראמפ מפרסמת קול קורא לרשויות מקומיות שמציבות בעדיפות גבוהה את קידום המצוינות החינוכית במתמטיקה ומדעים ברשות ומעוניינות להגיש מועמדות לקבלת מענק כולל של כ - 800,000 ש"ח להפעלת תכנית עירונית תלת־שנתית. כמו כן תעניק הקרן גם פיתוח משותף של תכנית עירונית מערכתית הנותנת מענה למורי המתמטיקה והמדעים בעיר, מימון מחצית משכרו של מנהל תכנית (אינטגרטור עירוני שיעבוד בכפיפות ישירה למנהל אגף החינוך) ועוד. כחלק מתנאי הסף שהציבה הקרן, רשאיות להגיש מועמדות רשויות מקומיות בהן 40,000 תושבים ומעלה ורשוי

מדד המחירים לצרכן ירד בנובמבר ב-0.3% לעומת אוקטובר האחרון – כך פרסמה היום (15/12/2017) הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. ירידות מחירים נרשמו בנובמבר במיוחד במחירי הירקות והפירות הטריים שירדו ב-7.3%, המחירים בסעיף המוגדר תחת תרבות, בידור ותחבורה ירדו ב-0.4%. עליות מחירים נרשמו תחת סעיף הלבשה והנעלה. החל מתחילת השנה עלה מדד המחירים לצרכן ב-0.3% בלבד , וכך גם ב-12 החודשים האחרונים (נובמבר 2017 לעומת נובמבר 2016). לפי  המגמה לתקופה שבין אוגוסט 2017-נובמבר 2017, קצב העלייה השנתי של מדד המח

העיתון ישראל היום מפרסם כי ממסמך שהגיע אליו עולה כי 51 רשויות מקומיות הגישו בקשה להעלאה חריגה של הארנונה ל־2018. העלאה שהיא מעבר  למנגנון "הטייס האוטומטי" של העלאת הארנונה, המורכב מסל שמחציתו שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן ומחציתו שיעור השינוי במדד השכר הציבורי. עפ"י הכתבה בבקשות הבולטות: עיריית חיפה עם בקשת העלאה חריגה של ארנונה בשיעור של 12.5% למגזר העסקי, שתניב הכנסות של 10 מיליון שקלים לקופת העירייה; ראש העין עם בקשה להעלאה של 5% שתניב הכנסות של כ־4.8 מיליון שקלים, ונ

כידוע בעוד כשנה, ב- 30 אוקטובר 2018, יתקיימו הבחירות לרשויות המקומיות בישראל. לקראת הבחירות ולנוחיותכם, הכין משרד הפנים באתר האינטרנט שלו, דף מצוין המרכז מידע רב והנחיות בנושא. לכניסה לחצו כאן

משרד המדע והטכנולוגיה יעניק פרס לרשויות מקומיות על הישגים בקידום פעילויות ואירועים לציבור הרחב בנושאי מדע, הטכנולוגיה והחדשנות ברשות. מטרת הפרס לעודד עשייה של הרשויות המקומיות בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות לרווחת התושבים, ע"מ לקדם פעילות קהילתית לציבור הרחב בנושא ולהגביר את המודעות והחשיפה לנושא בקרב הציבור הרחב.  לרשות מקומית שתזכה במקום הראשון יוענקו 100,000 ₪. לזוכה במקום השני יוענקו 60,000 ₪ ולמקום השלישי יוענקו 40,000 ש"ח. רשויות מקומיות המעוניינות להגיש מועמדות לפרס

מדד הפריפריאליות מדרג אילו יישובים ורשויות המקומיות הם המרוחקים ביותר  ממרכזי הפעילות בישראל, ואילו הם היישובים המרכזיים ביותר והקרובים ביותר אליהם. המדד העדכני שפורסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בימים האחרונים, מבוסס על נתוני 2015, ומעדכן פרסום קודם של המדד משנת 2008. הפעם, בשונה מבפרסום הקודם שכלל דירוג פריפריאלי ברמת הרשויות המקומיות, הפרסום  מתייחס לכל ישוב בנפרד – סה"כ  1,210  ישובים. מצ"ב לנוחיותכם קישור לכתבה בנושא שהתפרסמה ב-

מדד הפריפריאליות מדרג אילו יישובים ורשויות המקומיות הם המרוחקים ביותר  ממרכזי הפעילות בישראל, ואילו הם היישובים המרכזיים ביותר והקרובים ביותר אליהם. המדד העדכני שפורסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בימים האחרונים, מבוסס על נתוני 2015, ומעדכן פרסום קודם של המדד משנת 2008. הפעם, בשונה מבפרסום הקודם שכלל דירוג פריפריאלי ברמת הרשויות המקומיות, הפרסום  מתייחס לכל ישוב בנפרד – סה"כ  1,210  ישובים. מצ"ב לנוחיותכם קישור לכתבה בנושא שהתפרסמה ב- yn

ועדת הכנסת לנושא השקיפות, בראשותה של ח"כ סתיו שפיר, דנה ביום ב', 27.11.17 בדוח השקיפות השנתי של אתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות. הדוח פורסם, זו השנה השמינית ברציפות, על-ידי עמותת שקיפות בינלאומית ישראל, שבראשה עומדת השופטת בדימוס נילי ארד, לשעבר נשיאת בית הדין הארצי לעבודה. מנתונים שהובאו בפני הוועדה, עולה כי ארבעה יישובים דורגו במקומות הראשונים עם ציון מלא של 100% בקיום המדד: חולון, כפר סבא, מגדל העמק וקרית ביאליק. כמו כן, הנתונים העלו כי עיריית טייבה, שבש

מנהל שלטון מקומי במשרד הפנים הפיץ מסמך בחתימת ששי דקל - מנהל אגף בכיר לבקרה תקצוב ופיתוח ברשומ''ק (בפועל) ובו טבלה המפרטת את התחזית של מענק האיזון לשנת 2018 לכל רשות מקומית ובהשוואה ל- 2017. לצורך הבנת הנתונים הסיכומיים (שחסרים במסמך משרד הפנים) תרגמנו את המסמך לאקסל. מסיכום הנתונים עולה שאומדן מענק האיזון לשנת 2018 יהיה נמוך בכ- 258 מ' ₪ (!) ממענק האיזון של שנת 2017 (ט.ל.ח). מצ"ב קישור למסמך משרד הפנים המפרט את עקרונות החישוב לשנת 2018 ובו טבלת הא

מנהל שלטון מקומי במשרד הפנים הפיץ מסמך בחתימת ששי דקל - מנהל אגף בכיר לבקרה תקצוב ופיתוח ברשומ''ק (בפועל) ובו טבלה המפרטת את התחזית של מענק האיזון לשנת 2018 לכל רשות מקומית ובהשוואה ל- 2017. לצורך הבנת הנתונים הסיכומיים (שחסרים במסמך משרד הפנים) תרגמנו את המסמך לאקסל. מסיכום הנתונים עולה שאומדן מענק האיזון לשנת 2018 יהיה נמוך בכ- 258 מ' ₪ (!) ממענק האיזון של שנת 2017 (ט.ל.ח). מצ"ב קישור למסמך משרד הפנים המפרט את עקרונות החישוב לשנת 2018 ובו טבלת הא

לחברינו הגזברים שלום, הרינו לבשר לכם כי בשעה טובה ומוצלחת נוחלים מאמצנו בנושא קידום שכרם של העובדים הבכירים ברשויות המקומיות הושגה התקדמות נוספת. רמות השכר של העובדים הבכירים ברשויות הקטנות יותאם לרשויות הגדולות מבחינת אחוז השכר המאושר משכר מנכ"ל הרשות.  אנו ממשיכים במאמצנו לקידום הנושאים הנוספים כולל לעניין מענק היובל וההסכמה להקפאת הדרישה להחלתו על העובדים הבכירים למשך 5 שנים שאינה מקובלת עלינו. מצ"ב קישור למסמך המעדכן על המתוה שסוכם לגבי שינוי אופן קביעת ר

באתר הכנסת פורסם כי ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, בראשות ח"כ דודי אמסלם, אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ אמסלם, להסדרת אופן שיטת חישוב הארנונה על ידי הרשויות המקומיות, לפיה ברירת המחדל לחישוב תהיה עיגול כל חלק של מטר רבוע למטר השלם הקרוב (למעלה או למטה). רשויות שחישבו עד היום על פי חישוב מדויק של חלקי מטרים או עיגלו חלקי מטרים כלפי מטה יוכלו להמשיך בשיטה הנוכחית. המשמעות העיקרית לתיקון היא שרשויות שעד היום עיגלו חלקי מטרים באופן קבוע למעלה, יאלצו לעבור לשיטת ה

יום עיון בנושא חלופות למימון בנקאי ודירוג אשראי התקיים ביום שלישי ה-18 ביולי. במסגרת יום העיון הוצגו המצגות הבאות: מצגת של חברת BDO consulting group בנושא יתרונות וחסרונות בחלופות למימון הבנקאי של רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים מצגת של חברת מידרוג בנושא דירוג רשויות מקומיות ואג"ח מוניציפלי מצגת של חברת מידרוג בנושא חלופות מימון לרשויות מקומיות ותאגידים עירוניים

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז - תיקון 2. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 לעיון בחוזר לחצו כאן

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז - תיקון 2. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972 לעיון בחוזר לחצו כאן

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. תנאי שירות ושכר של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות 2. ביטוח פנסיוני ותנאי פרישה לעיון בחוזר לחצו כאן

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: 1. תנאי שירות ושכר של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות 2. ביטוח פנסיוני ותנאי פרישה לעיון בחוזר לחצו כאן

איגוד העובדים הסוציאליים בהסתדרות הכריז לפני מספר ימים על סכסוך עבודה בשם כ-4,000 עובדים סוציאליים בתחום הזקנה ברשויות המקומיות. הסכסוך הוכרז בעקבות הודעת משרד הרווחה על כוונתו לקצץ ולפטר עשרות עובדים סוציאליים מתחום זה. הרקע – מחלוקת בין השלטון המקומי לבין המוסד לביטוח לאומי על אופן ההתחשבנות בין הרשויות המקומיות לבין המוסד לביטוח לאומי על ביצוע ביקורי קשישים בהתאם לחוק סיעוד והודעת מרכז השלטון המקומי בשם הרשויות המקומיות על ההחלטה להפסיק ביצוע ביקורי בית אצל קשישים זכאי חוק סיעוד החל

איגוד העובדים הסוציאליים בהסתדרות הכריז לפני מספר ימים על סכסוך עבודה בשם כ-4,000 עובדים סוציאליים בתחום הזקנה ברשויות המקומיות. הסכסוך הוכרז בעקבות הודעת משרד הרווחה על כוונתו לקצץ ולפטר עשרות עובדים סוציאליים מתחום זה. הרקע – מחלוקת בין השלטון המקומי לבין המוסד לביטוח לאומי על אופן ההתחשבנות בין הרשויות המקומיות לבין המוסד לביטוח לאומי על ביצוע ביקורי קשישים בהתאם לחוק סיעוד והודעת מרכז השלטון המקומי בשם הרשויות המקומיות על ההחלטה להפסיק ביצוע ביקורי בית אצל קשישים זכאי חוק סיעוד החל

מצ"ב קישור להחלטתה של שופטת בית המשפט המחוזי (בדימוס) צפורה ברון בעניין הבקשה להארכת המועד הקבוע בחוק להגשת הצהרת ההון הראשונה לבכירים ברשויות המקומיות. להחלטה מצורפות גם תשובות לשאלות שעלו במהלך יום העיון שקיים משרד הפנים בנושא ב- 21/5/2017. להורדה לחץ כאן

מצ"ב קישור להחלטתה של שופטת בית המשפט המחוזי (בדימוס) צפורה ברון בעניין הבקשה להארכת המועד הקבוע בחוק להגשת הצהרת ההון הראשונה לבכירים ברשויות המקומיות. להחלטה מצורפות גם תשובות לשאלות שעלו במהלך יום העיון שקיים משרד הפנים בנושא ב- 21/5/2017. להורדה לחץ כאן

הליך משפטי שנמשך כ - 5 שנים הגיע לסיומו ב- 24/4/2017, עם החלטת בית המשפט העליון לבטל את החלטת בית המשפט המחוזי לאשר תובענה של ארגון "כן לזקן" נגד מרכז השלטון המקומי כתובענה ייצוגית, בעניין התנאים למתן הנחה בתשלומי ארנונה לאזרחים ותיקים המקבלים קצבת זקנה לנכה. לקריאת הדיווח המורחב בנושא של עו"ד נועה בן אריה היועצת המשפטית של מרכז השלטון המקומי, לחצו כאן

משרד הפנים פרסם את שיעור העדכון האוטומטי בארנונה לשנת 2018, המחושב לפי שיעור השינוי במדד משולב הכולל 50% ממדד המחירים לצרכן ו-50% ממדד השכר הציבורי, בתקופה שבין 20 במאי 2016 ל-20 במאי 2017 (מדד ידוע). שיעור ההתייקרות המחושב מסתכם ב - 2.18%. מצ"ב קישור לפרסום שהופיע באתר האינטרנט של משרד הפנים בו מפורט התחשיב.

יו"ר איחוד היועמ"שים ברשומ"ק והיועמ"ש לעיריית תל אביב-יפו, עו"ד עוזי סלמן, ייצג את השלטון המקומי בישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, אצל המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, בהשתתפותו של יועמ"ש משרד הפנים, עו"ד יהודה זמרת. בעקבות ישיבה זאת, נדחה מועד יישום הנוהל ליום 1.1.18 וגם הוסכם על שינויים שייקלו על הרשויות המקומיות ביישום הנוהל. בכוונת מרכז השלטון המקומי להוציא

יו"ר איחוד היועמ"שים ברשומ"ק והיועמ"ש לעיריית תל אביב-יפו, עו"ד עוזי סלמן, ייצג את השלטון המקומי בישיבה בנושא שינויים בנוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, אצל המשנה ליועמ"ש לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, בהשתתפותו של יועמ"ש משרד הפנים, עו"ד יהודה זמרת. בעקבות ישיבה זאת, נדחה מועד יישום הנוהל ליום 1.1.18 וגם הוסכם על שינויים שייקלו על הרשויות המקומיות ביישום הנוהל. בכוונת מרכז השלטון המקומי להוציא

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: נוהל בקשה לקבלת פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור - תיקון. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב - 1972. לעיון בחוזר לחצו כאן

מצ"ב לעיונכם חוזר מנכ"ל משרד הפנים העוסק בנושאים הבאים: נוהל בקשה לקבלת פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור - תיקון. אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב - 1972. לעיון בחוזר לחצו כאן

ממשלת ישראל אישרה אתמול (21/5/2017) בישיבתה השבועית שינוי בנוסחת מענק האיזון על בסיס המלצות משרד הפנים, שהן פועל יוצא של החלטות הביניים של צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד הפנים ובהשתתפות משרד האוצר שעסק בנושא בחודשים האחרונים.  השינויים שאושרו הם: הפחתת סכום הכנסת המינימום לנפש בנוסחת האיזון והפיכתה לדיפרנציאלית לגבי רשויות בשיוך סוציואקונומי 1-4 ובנוסף, הגדלת הסכום המוכר בנוסחת האיזון בגין הוצאה על פנסיה תקציבית. שני השינויים הללו אמורים להגדיל את היקף מענק האיזון שיוקצה לרשויות המ

בית הדין האזורי לעבודה דחה את תביעתה של עיריית טירה וביטל את הטלת החיוב האישי על בכירים בעירייה היות ולא מולאו שני תנאים מהותיים: עצה של רואה חשבון והחלטה של הממונה. בביקורת שנערכה בעיריית טירה לפני מספר שנים הוחלט להגיש תלונה לוועדה לחיוב אישי כנגד בכירים בעירייה בגין ביצוע הוצאה שלא כדין. החלטת הוועדה היתה הטלת חיוב אישי על כל אחד מהנתבעים בסך של 55,000 ש"ח. עו"ד ואיל ראבי שייצג את הנתבעים, טען בבית המשפט כי יש לבטל את החלטת הוועדה עקב הפגמים שהתגלו בהליך החיוב האישי. בפ

משרד הפנים החליט להקים צוות שיבחן את תנאי הקליטה ומשך כהונת הבכירים ברשויות המקומיות- יו"ר איגוד הגזברים מונה כחבר בוועדה. מצ"ב קישור למסמך שהכין יו"ר האיגוד רו"ח תומר ביטון המופנה אליכם גזברי הרשויות ומסביר את עמדת האיגוד בנושא. - להורדה לחץ כאן  בנוסף, מצ"ב קישור לכתב מינוי הוועדה שהפיץ משרד הפנים - להורדה לחץ כאן

השבוע אושרה בכנסת הצעת חוק מוסר תשלומים לספקים, שמטרתו להסדיר ביצוע תשלומים לספקים בעד מכירת טובין, מתן שירות או ביצוע עבודה. לנוסח הצעת החוק כפי שאושר לחץ כאן

יו"ר איגוד הגזברים, תומר ביטון פנה באמצעות מכתב למנכ"ל מרכז השלטון המקומי, שלמה דולברג, בו הוא מבקש לתקן את תקנות המיסים (גבייה) (קביעת הוצאות מירביות) שפורסמו בשנת 2011. מצ"ב לעיונכם קישור למכתב המלא - להורדה לחץ כאן

משרד הפנים פרסם את טבלת מבחן ההכנסה לפיה ניתנת הנחה אוטומטית בארנונה. שיעור ההנחה הוא כידוע פונקציה של מס' הנפשות אל מול ההכנסה. קישור לטבלה

מרכז השלטון המקומי הפיץ בשם גוף הנקרא קבוצת קקטוס קול קורא לכל הרשויות המקומיות שעניינו הקמת "מבנה פסיבי" בצורה של וילה פרטית בקומת הקרקע ואזור עבודה משותף בקומה העליונה בגודל של 230 מ"ר. המבנה מיועד להציג את מיטב הטכנולוגיות והחדשנות הקיימות בישראל בתחום האנרגיה והקיימות, לרבות שיטת בניה בעלת פטנט עולמי לייצור גז מפסולת ביתית. המבנה שיוקם הוא לטובת בחינת טכנולוגיות לצורך היערכות לקראת תחרות בינלאומית לבניה ירוקה בסין באוגוסט 2017, בה תשתתף קבוצת קקטוס. המבנ

בהתאם לחוק שירות המדינה, הממשלה אישרה את מינויים של רו"ח פאיז חנא לממונה מחוז חיפה ובועז יוסף לממונה מחוז צפון, זאת לאחר שנבחרו בועדת האיתור של משרד הפנים. המינויים הם לתקופה של 4 שנים עם אפשרות להארכה ל - 4 שנים נוספות. יו"ר איגוד הגזברים, רו"ח תומר ביטון, ברך את הממונה הנבחר על מחוז צפון, בועז יוסף שכיהן כגזבר מועצה אזורית עמק הירדן והודה לו על תקופת שירותו הארוכה ותרומתו הרבה לאיגוד.  מצ"ב קישור למכתב הברכה המלא לקריאה מורחבת על הנבחרים לחץ כאן

לאחרונה אושר תקציב המדינה לשנים 2017 -2018. בעקבות זאת מפרסם משרד הפנים, כמידי שנה, מסמך הנחיות על המתכונת הנדרשת להגשת התקציב השנתי.  במסמך ההנחיות מוצגת המסגרת העדכנית של תקציב האיזון וכן ניתנות הנחיות על אופן הצגת התקציב הרגיל, התקציב הבלתי רגיל, ערבויות, ארנונה, מפעל הביוב, חוקי עזר, תאגידים עירוניים, נגישות ועוד. לקריאת המסמך המלא – לחצו כאן

לאחרונה אושר תקציב המדינה לשנים 2017 -2018. בעקבות זאת מפרסם משרד הפנים, כמידי שנה, מסמך הנחיות על המתכונת הנדרשת להגשת התקציב השנתי.  במסמך ההנחיות מוצגת המסגרת העדכנית של תקציב האיזון וכן ניתנות הנחיות על אופן הצגת התקציב הרגיל, התקציב הבלתי רגיל, ערבויות, ארנונה, מפעל הביוב, חוקי עזר, תאגידים עירוניים, נגישות ועוד. לקריאת המסמך המלא – לחצו כאן

בהתאם לחוק פרסם המשרד לביטחון פנים את מכסות הרשויות המקומיות בתקציב הרשות הארצית לכבאות והצלה לשנת 2017. לנוחיותכם מצ"ב קישור למסמך הרשמי שפורסם בנושא הכולל טופס דיווח על הפקדת הרשות לחשבון בנק הדואר של הרשות הארצית לכבאות והצלה - להורדה לחצו כאן וכן קישור לתחשיב המכסות הנדרשות מכל רשות מקומית לשנת 2017 - להורדה לחצו כאן  

משרד הפנים פרסם נוהל מעודכן לבחירת גורם מפעיל ו/או העברת בעלות על מוסד חינוך בחטיבה העליונה המחייב רשויות מקומיות לערוך התקשרויות לניהול והפעלה של מוסדות חינוך בדרך של מכרז פומבי. הנוהל גובש בשיתוף פעולה בין משרד הפנים, משרד החינוך ומרכז השלטון המקומי ונכנס לתוקף החל מ - 1.1.2017 מצ"ב קישור לחוזר מנכ"ל משרד הפנים וכן קישור להודעת משרד החינוך בנושא להורדת חוזר מנכ"ל משרד הפנים לחץ כאן להורדת הודעת משרד החינוך לחץ כאן רו"ח רון פישמן, המתמחה בבקרת

משרד הפנים פרסם נוהל מעודכן לבחירת גורם מפעיל ו/או העברת בעלות על מוסד חינוך בחטיבה העליונה המחייב רשויות מקומיות לערוך התקשרויות לניהול והפעלה של מוסדות חינוך בדרך של מכרז פומבי. הנוהל גובש בשיתוף פעולה בין משרד הפנים, משרד החינוך ומרכז השלטון המקומי ונכנס לתוקף החל מ - 1.1.2017 מצ"ב קישור לחוזר מנכ"ל משרד הפנים וכן קישור להודעת משרד החינוך בנושא להורדת חוזר מנכ"ל משרד הפנים לחץ כאן להורדת הודעת משרד החינוך לחץ כאן רו"ח רון פישמן, המתמחה בבקרת

מצ"ב לנוחיותכם, המצגות שהוצגו ביום העיון שהתקיים ב-19/1/2017 והתמקד בנושאי ביטוח לאומי סקירת מנכ"לית בססח גב' חגית צטיאט-לוין - להורדה לחצו כאן הרצאת רו"ח אורנה צח-גלרט - להורדה לחצו כאן

מצ"ב קישור למסמך שהפיץ מרכז השלטון המקומי ובו רשימת הנושאים הנוגעים לשלטון המקומי שנחקקו במסגרת חוק ההסדרים 2018-2019- להורדה לחץ כאן נוסח תיקוני החקיקה בחוק ההתייעלות הכלכלית לשנת 2017 ובחוק התכנית הכלכלית לשנים 2017-2018 - להורדה לחץ כאן

לנוכח שיעורי הצמיחה במחזורי הפעילות של החברה למשק וכלכלה בשנים האחרונות, החליט דירקטוריון החברה להפחית עמלות בשיעורים של עד כ - 30% אשר נגבות מהרשויות המקומיות בגין השירותים שהחברה מספקת להן. צוין כי מטרתו העיקרית של המהלך היא להוזיל עלויות לרשויות המקומיות וכי הפחתת העמלות בפועל תיושם החל מה – 1.1.2017 להודעה המלאה של הנהלת החברה למשק וכלכלה לחצו כאן

הקרן הקיימת לישראל פרסמה בעיתונות שבמסגרת כוונתה להפוך ל"שקופה" החל משנת 2017, היא תשנה מעתה את מתכונת פעילות התמיכות שלה ותעבור , בין השאר, לתמיכה בפרויקטים שונים בשיטה של פרסום פומבי של קולות קוראים. בשנת 2017 מתכננת קק"ל לתמוך בסכום של 70 מ' ₪ בהקמת מאגרי מים בפריפריה, שבילי אופניים, שבילי הליכה, פארקים עירוניים וכפריים, פיתוח נופי במוסדות ציבור ועוד. הקולות הקוראים שיפורסמו מעתה, יהיו מיועדים לגופים שונים לרבות רשויות מקומיות. צוין עוד בפרסום כי תינתן עדיפות בניקוד לייש

כפי שדווח בתקשורת, קבינט הדיור אישר ב - 10/1/2017 הצעת ההחלטה שתכליתה לקדם חקיקה מהירה הנוגעת להכשרת הדרישה לקבלת כתבי שיפוי מקבלנים ויזמים, זאת כדי להתמודד עם פסק דין של בית המשפט העליון מיום - 15.12.16, שאסר למעשה על רשויות מקומיות לחייב יזמים לחתום על כתב שיפוי על תכניות בניה ובכך יצר למעשה איום על אישור תכניות בניה חדשות ברשויות בישראל. ראו בהקשר זה קישור לכתבה שהתפרסה בדה מרקר אתמול - לכניסה לכתבה לחצו כאן בנוסף מצורפים שני מסמכים שהפיצו מרכז השלטון המקומי, מרכז המועצות האזו

כפי שדווח בתקשורת, קבינט הדיור אישר ב - 10/1/2017 הצעת ההחלטה שתכליתה לקדם חקיקה מהירה הנוגעת להכשרת הדרישה לקבלת כתבי שיפוי מקבלנים ויזמים, זאת כדי להתמודד עם פסק דין של בית המשפט העליון מיום - 15.12.16, שאסר למעשה על רשויות מקומיות לחייב יזמים לחתום על כתב שיפוי על תכניות בניה ובכך יצר למעשה איום על אישור תכניות בניה חדשות ברשויות בישראל. ראו בהקשר זה קישור לכתבה שהתפרסה בדה מרקר אתמול - לכניסה לכתבה לחצו כאן בנוסף מצורפים שני מסמכים שהפיצו מרכז השלטון המקומי, מרכז המועצות האזו

בהמשך לכתבה שפרסמנו בנושא עדכון המדד החברתי-כלכלי והשלכותיו על תקציבי הרשויות המקומיות בחודש נובמבר 2016, אנו מביאים לידיעתכם מכתב נוסף של יו"ר מרכז השלטון המקומי - חיים ביבס בו הוא פונה בשנית לשר האוצר ושר הפנים היות שמכתבו הראשון בנושא אינו קיבל מענה. כזכור, מחה ביבס על העדכון ועל השפעותיו הצפויות ודרש למצוא מדד אחר שיבדוק את מצב הרשויות עצמן ולא את מצבם הכלכלי של התושבים ברשויות. בנוסף ביקש לאפשר לרשויות שהשתנה להן המדד כלפי מעלה להעלות את תעריפי הארנונה בשנת 2018 באופן אוטו

בהמשך לכתבה שפרסמנו בנושא עדכון המדד החברתי-כלכלי והשלכותיו על תקציבי הרשויות המקומיות בחודש נובמבר 2016, אנו מביאים לידיעתכם מכתב נוסף של יו"ר מרכז השלטון המקומי - חיים ביבס בו הוא פונה בשנית לשר האוצר ושר הפנים היות שמכתבו הראשון בנושא אינו קיבל מענה. כזכור, מחה ביבס על העדכון ועל השפעותיו הצפויות ודרש למצוא מדד אחר שיבדוק את מצב הרשויות עצמן ולא את מצבם הכלכלי של התושבים ברשויות. בנוסף ביקש לאפשר לרשויות שהשתנה להן המדד כלפי מעלה להעלות את תעריפי הארנונה בשנת 2018 באופן אוטו

רשות המיסים פרסמה עדכון סכומים בחוק מע"מ ותקנותיו וכן בתקנה 1 לתקנות המיסים (גבייה) (קביעת הוצאות מירביות). לעינוכם מצ"ב קישור למסמך בו מפורטים העדכונים - להורדה לחץ כאן  

מצ"ב חוזר מנכ"ל משרד הפנים, בנושאים הבאים: נוהל לבחירת גורם מפעיל או להעברת בעלות על מוסד חינוך ע"י רשויות מקומיות והפעלת מוסדות החינוך. הגנה על זכויות עובדים המועסקים בידי קבלני שירותים. קליטה והעסקה של סטודנטים ברשויות המקומית לצפייה בחוזר לחץ כאן

חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו- 2018) התשע"ז- 2016* לספר החוקים לחץ כאן  

אתמול (19/12/2016) פורסם בכלכליסט כי רשויות מקומיות מתקוממות נגד פסק דין חדש שניתן לאחרונה, האוסר עליהן לדרוש מיזמים לשאת בעלויות פיצוי לתושבים ומאיימות לעצור לאלתר את אישורי הבנייה. משמעות פסק הדין היא חשיפת הרשויות המקומיות מול תושבים שיזכו בתביעה על ירידת ערך נכסיהם בעקבות מיזמי בנייה.  עיריית ראשון לציון, שנגדה ניתן פסק הדין, ופורום ה־15 צפויים להגיש בקשה לדיון חוזר בבית המשפט העליון כבר בימים הקרובים. לכתבה המלאה לחצו כאן

אתמול (19/12/2016) פורסם בכלכליסט כי רשויות מקומיות מתקוממות נגד פסק דין חדש שניתן לאחרונה, האוסר עליהן לדרוש מיזמים לשאת בעלויות פיצוי לתושבים ומאיימות לעצור לאלתר את אישורי הבנייה. משמעות פסק הדין היא חשיפת הרשויות המקומיות מול תושבים שיזכו בתביעה על ירידת ערך נכסיהם בעקבות מיזמי בנייה.  עיריית ראשון לציון, שנגדה ניתן פסק הדין, ופורום ה־15 צפויים להגיש בקשה לדיון חוזר בבית המשפט העליון כבר בימים הקרובים. לכתבה המלאה לחץ כאן